Thứ Hai, 23 tháng 9, 2013

10 năm thực hành Pháp lệnh Dân số: hay hay Sự vào cuộc đồng bộ.

Như vậy, ngành Dân số phải hăng hái thúc đẩy xây dựng dự án Luật Dân số, trong đó có quy định chặt chẽ về vấn đề gạn lọc trước sinh và sau sinh một cách cụ thể chứ không chỉ dừng lại ở mức thí điểm chắt lọc trước sinh ở một số địa phương như hiện

10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số: Sự vào cuộc đồng bộ

Ông Nguyễn Đức Thụ - Vụ trưởng Vụ Các vấn đề tầng lớp- Văn phòng Quốc hội:    Luật cần bảo đảm tính thống nhất   Kết quả giám sát tại 15 tỉnh trên cả nước trong 3 năm 2010-2012 và qua các Hội thảo về DS-SKSS/KHHGĐ được tổ chức hàng năm cho thấy: Tại hồ hết các địa phương, Tỉnh ủy, HĐND, UBND, đã ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện công tác DS-KHHGĐ.

Các văn bản can dự, quy mô gia đình ít con được đại phần đông cán bộ chấp thuận. 000 mô hình, tổ, nhóm, câu lạc bộ dân cày, tiêu biểu như CLB Nam dân cày không sinh con thứ 3, CLB Gia đình dân cày phát triển bền vững…Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong 10 năm qua đã xây dựng được 3.

Tuy nhiên việc này gặp không ít khó khăn. Ảnh: Việt Hà. Đây chính là việc nâng cao chất lượng nguồn nhân công, coi ngó đời tương lai.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề tầng lớp của Quốc hội - ông Nguyễn Văn Tiên:    Cần sớm ban hành Luật Dân số  “Có thể nói, thời kì qua chất lượng dân số Việt Nam đã được cải thiện nhiều nhờ các chính sách, giải pháp về KHHGĐ, chăm sóc bà mẹ, trẻ thơ. 479 nhóm sinh hoạt theo mô hình CLB Thanh niên với dân số và phát triển tại cộng đồng.

000đ/tháng/cán bộ chuyên trách và 30. Nếu Hội LHPN Việt Nam 10 năm qua đã gắn với cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không 3 sạch” trong đó tiêu chí không sinh con thứ 3 trở lên được xem là tiêu chí “cứng” trong phong trào này; thì Hội dân cày các cấp đã đưa những chính sách, hoạt động về DS-KHHGĐ duyệt y khoảng 30.

Qua các đợt giám sát này, Vụ Các vấn đề xã hội- Văn phòng Quốc hội cũng đã kiến nghị đối với Dự thảo Luật Dân số, trong đó lưu ý nhiều đến vấn đề thiên di, chính sách đối với các dân tộc ít người (dưới 10. Giới trẻ tỉnh Lạng Sơn hưởng ứng Lễ khởi động Chiến dịch tăng cường, lồng ghép trông nom SKSS/KHHGĐ cho người dân vùng sâu, vùng xa tại khu vực phía Bắc.

Đặc biệt, thanh niên, vị thành niên trong cả nước còn được cung cấp thông tin và dịch vụ tham vấn về SKSS/KHHGĐ qua sóng phát thanh từ chương trình “Cửa sổ tình yêu”… Riêng với Ủy ban TW chiến trường đất nước Việt Nam lại gắn với “thương hiệu” cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”.

Nói cách khác, chúng ta phải thực hành tốt đồng đẳng giới. Sự phát triển kinh tế nói chung đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dân số.

Đại diện các bộ, ngành, nhất là TW Hội nông dân Việt Nam, Hội LHPN Việt Nam cũng đã chỉ ra: Việc thực hành các biện pháp tránh thai cốt yếu vẫn là đàn bà, còn tỷ lệ nam giới dùng vẫn khá thấp… tuốt các bộ, ngành đều kiến nghị chung là phải sớm ban hành Luật Dân số và văn bản hướng dẫn kịp thời

10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số: Sự vào cuộc đồng bộ

Ngành dân số cũng đã rốt ráo kết hợp với các ban-ngành rà. Các bộ ngành cũng đã góp quan điểm: PLDS chưa có quy định cụ thể tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và điều kiện đối với các đối tượng thụ hưởng, các tổ chức, cá nhân trong việc cung cấp dịch vụ KHHGĐ/coi sóc SKSS.

”. Một số tỉnh đã tương trợ kinh phí cho cán bộ chuyên trách dân số, hợp tác viên dân số hàng tháng như Bạc Liêu (thêm 400. Năm 2009, Ủy ban đã xây dựng mô hình mới với sự tham gia nhiệt liệt của các vị chức sắc đạo, cụ thể là mô hình “Gia đình đồng bào Phật tử tham dự khắc phục tình trạng mất thăng bằng giới tính khi sinh” tại 2 xã của tỉnh Hưng Yên và mô hình “Gia đình đồng bào Công giáo tham gia khắc phục tình trạng mất thăng bằng giới tính khi sinh” tại 2 xã của tỉnh thanh bình.

Quốc hội đã ban hành Pháp lệnh Dân số, ngăn cấm việc tuyển lựa giới tính khi sinh dưới mọi hình thức.

Năm 2012, hai mô hình này được nhân rộng ra 3 tỉnh: Hải Dương, Nam Định và Thừa Thiên- Huế… Đánh giá tổng kết 10 năm thực hiện PLDS của các bộ, ban, ngành, đoàn thể cũng cho thấy, 100% cán bộ, công chức, đảng viên đã nắm được những quy định căn bản về PLDS.

Một điểm được các bộ ngành góp ý: PLDS chưa có quy định cụ thể về chính sách, biện pháp giúp đỡ cho nhóm đối tượng người nước ngoài thành hôn với người Việt Nam ở vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa. Ông Nguyễn Đức Thụ cho rằng: Các quy định trong Luật Dân số cần bảo đảm tính hợp hiến, tính hợp nhất và tránh trùng lắp với các quy định của một số luật có can hệ và ăn nhập với Công ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết.

Để giải quyết, cần có những biện pháp tổng thể như tuyên truyền, xử phạt, thực hiện các chính sách động viên, khuyến khích những cá nhân, tập thể thực hiện tốt Pháp lệnh Dân số. Các bộ ngành cũng đề xuất việc đưa công tác DS-KHHGĐ là một nội dung của Chương trình di dân quốc gia… Trong 10 năm qua, nhiều bộ, ngành, đoàn thể đã xây dựng những mô hình truyền thông, câu lạc bộ sinh hoạt về nội dung DS-KHHGĐ tạo nên “thương hiệu” mang đậm bản sắc từng ngành.

Đây là dịp để chúng ta ngó, đánh giá lại kết quả đã đạt được, trên cơ sở những tồn tại để đề xuất, kiến nghị cho Dự thảo Luật Dân số đang được tiến hành. Nhờ đó, các bộ, ban, ngành đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong công tác DS-KHHGĐ.

Kết quả giám sát về tổ chức bộ máy, cán bộ làm thuê tác DS-KHHGĐ tại cơ sở cho thấy: hầu hết các địa phương đều tán thành với ý kiến: cán bộ chuyên trách dân số khi chuyển về làm việc tại trạm y tế xã ít có hiệu quả, thay vào đó là làm việc tại UBND xã, tham mưu trực tiếp cho Trưởng ban chỉ đạo công tác DS-KHHGĐ xã, phường…“Nếu công tác dân số chịu sự quản lý, lãnh đạo trực tiếp của UBND các cấp thì hiệu quả công tác tham mưu, vận động sẽ tốt hơn rất nhiều !”- ông Thụ nói.

Luật Dân số cần quy định rõ trách nhiệm của các bộ, ngành, chính quyền địa phương, các tổ chức, cá nhân chủ nghĩa can hệ trong việc bảo tàng, phát triển có chất lượng, số lượng dân số đối với các dân tộc rất ít người đang có nguy cơ suy giảm dân số.

Đã có sự phối hợp đồng bộ giữa ngành y tế, dân số và các ngành can dự trong việc triển khai thực hiện Pháp lệnh Dân số

10 năm thực hiện Pháp lệnh Dân số: Sự vào cuộc đồng bộ

“Nhiều nơi đã tương trợ thêm ngân sách địa phương cho hoạt động dân số từ 500 triệu- 3 tỷ đồng/năm. Ngoài ra, một số quy định của PLDS còn nặng tính nguyên tắc, chung chung, thiếu cụ thể hóa nên khó áp dụng trong thực tế. Ở một số nơi, các cấp, các ngành chưa vào cuộc một cách đồng bộ, có lúc còn lỏng lẻo, sự kết hợp chưa chặt.

Ngân sách cho lĩnh vực này cũng phải tăng. 000 người), các nhóm đối tượng dân số đặc thù…Đồng thời, Đoàn giám sát cũng đã khảo sát các luật có quy định nội dung can hệ đến dân số.

Nguyên   (ghi)   Quỳnh An. Các bộ, ngành cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo Luật Dân số tụ hợp vào những vấn đề mới nảy sinh, trong đó có tính đến những yếu tố khó khăn về điều kiện thiên nhiên, KT- XH ở vùng sâu, vùng xa, biên thuỳ và văn hóa ở khu vực có đông đồng bào dân tộc ít người.

Nhân rộng những mô hình thiết thực  Đa số đại diện các bộ, ngành đóng góp ý kiến: Cần quy định cụ thể về điều kiện, chính sách tương trợ, khuyến khích đối với các tổ chức, cá nhân chủ nghĩa trong việc cung cấp dịch vụ DS/coi ngó SKSS tại vùng dân tộc ít người.

Nhiều sáng kiến, đề xuất hay cho Luật Dân số   Về những tồn tại trong việc thực hiện PLDS cho thấy: Nguyên nhân dẫn đến việc một số kết quả chưa thực sự tốt- Đó là định kiến giới, tư tưởng “trọng nam khinh nữ” vẫn còn tồn tại và ăn sâu vào nhận thức của một bộ phận người dân, thậm chí trong đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Cán bộ làm công tác tuyên truyền còn thiếu, đốn là kiêm nhiệm và ít được dự các lớp tập huấn. Từ năm 2005, Ban Thường trực Ủy ban TW MTTQ Việt Nam bắt đầu hỗ trợ xây dựng 15 CLB “kết đoàn xây dựng đời sống văn hóa” tại 3 tỉnh Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa và hơn 30 mô hình điểm “Khu dân cư kết đoàn thực hành gia đình no ấm, tiến bộ, đồng đẳng và hạnh phúc”.

Cần đấu thực hành các hình thức vận động, truyền thông, giáo dục về công tác DS-KHHGĐ, coi sóc SKSS và có kế hoạch, kinh phí lâu dài. 000đ/tháng/hiệp tác viên), Tiền Giang tương trợ thêm cho cán bộ chuyên trách dân số mỗi tháng 0,13 mức lương cơ bản…”- ông Thụ chia sẻ.

Bên cạnh đó, các bộ ngành cũng nêu ý kiến về việc xử lý các vi phạm về chính sách dân số chưa nghiêm, chưa hợp nhất, chế tài chưa đủ mạnh để giáo dục, răn đe.

T.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét