Theo quy định tại Điều 94 Luật vỡ nợ 2004 thì chủ DN tư nhân, thành viên hợp danh của Công ty hợp danh, giám đốc/tổng giám đốc, chủ toạ và các thành viên HĐQT, HĐTV của DN, chủ nhiệm, các thành viên ban quản trị HTX bị tuyên bố phá sản không được quyền thành lập DN, HTX, không được làm người quản lý DN, HTX trong vận hạn từ 1 - 3 năm, kể từ ngày DN, HTX bị tuyên bố vỡ nợ
Còn các căn do khác quan yếu hơn như nợ nhà băng, không đủ vốn trả… Tương tự, theo phân tách của bà Nguyễn Thị Cúc, chuyên gia ngành thuế, cách hiểu về việc hoàn thành nghĩa vụ thuế của các DN dự kiến phá sản cũng chưa đích thực đầy đủ khiến DN ngần ngại càng thêm ngần ngại. /. “Không chỉ doanh nghiệp ngại vỡ nợ mà chính các chủ nợ và đối tác của họ cũng ngại vì sẽ khó thu hồi được nợ, ảnh hưởng đến uy tín kinh dinh…” - ông Ánh nói.
Văn phòng của tôi thu nhận rất nhiều hồ sơ tư vấn thành lập DN nhưng lại gần như chơi có hồ sơ nào của DN nhờ tham vấn các thủ tục vỡ nợ”. Lập luận của ngân hàng là các khoản vay nợ của DN đều có tài sản bảo đảm. Hao hao, một lý do khác khiến việc công bố phá sản của DN gặp khó khăn là các chủ nợ của DN (đẵn là ngân hàng thương nghiệp) gây sức ép để không phải ra tòa. Như ở khu công nghiệp Đồng Nai chỉ có 4 DN xin làm thủ tục vỡ nợ nhưng có tới 3 hồ sơ tòa từ khước không thụ lý vì lý do thưa tài chính lập không đúng thời khắc.
Tuy nhiên, khi chưa sửa đổi Luật, có thể làm gì để những “cái chết” hợp pháp của DN không trở nên quá nặng nề là điều đáng quan hoài. Và từ chính DN Tuy nhiên, ở một góc cạnh khác, theo đánh giá của các chuyên gia, vẫn còn tâm lý ngại ngần từ chính các DN, sợ vỡ nợ là tiếng là “chết”, sợ thủ tục, sợ không trả nổi nợ đọng thuế, nợ đọng BHXH… Ông Phạm Văn Thành, Phó giám đốc BHXH Đồng Nai, cho biết: Theo quy định của Luật phá sản thì DN phải giải quyết lợi quyền cho người cần lao nên đó cũng là một duyên cớ khiến DN ngại vỡ nợ, nhưng là căn nguyên nhỏ.
Điều này cũng đồng nghĩa chưa có giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp duy trì sản xuất kinh dinh hoặc giải thoát. Nếu phát mãi, họ sẽ thu hồi được gần hết món nợ. Còn theo Luật phá sản, tài sản sẽ được chia theo quy định, đến lượt chủ nợ có khi không còn bao lăm. Theo đánh giá của các chuyên gia, chính những cách hiểu chưa đúng đã khiến việc thực thi Luật vỡ nợ khó khăn từ nhiều phía.
Chưa hết, nếu DN nộp đơn phá sản, có nghĩa món vay phải đưa vào lập ngừa, mà thời kì tòa tuyên vỡ nợ khá dài thì khoản nợ ấy bị treo lâu, dễ bị liệt vào nợ xấu, ảnh hưởng đến lợi nhuận cả năm của ngân hàng.
Trong đó trả lại đơn 13 vụ, ra quyết định mở thủ tục phá sản 518 vụ, ra quyết định không mở thủ tục vỡ nợ 9 vụ, ra quyết định đình chỉ tiến hành thủ tục vỡ nợ 18 vụ.
Luật vỡ nợ cũng quy định khá rõ: Trong quá trình tiến hành thủ tục phá sản, nếu phát hiện có dấu hiệu tù túng thì thẩm phán phải gửi hồ sơ cho cơ quan Viện Kiểm sát quần chúng coi xét, khởi tố về hình sự
Luật sư Nguyễn Ngọc Thụy, Công ty Luật Ngọc Thụy, phân tách: DN gặp nhiều bất lợi khi mở thủ tục phá sản. Nhiều doanh nghiệp đứng trên bờ vực vỡ nợ và giải tán nhưng rất khó làm thủ tục phá sản nhanh gọn và tiện lợi, dù Luật vỡ nợ đã được ban hành từ năm 1993. Tuy nhiên, do tâm lý DN cũng như do vướng mắc trong việc triển khai Luật nên trong khi việc thành lập DN rất dễ dàng thì việc vỡ nợ DN lại rất khó khăn.
Đó là chủ DN bị tuyên phá sản không được quyền thành lập và giữ các chức phận quản lý DN mới. Có tới 12 trong số 52 TAND cấp tỉnh từ năm 2004 đến nay không thụ lý bất cứ yêu cầu phá sản của DN nào. Trạng sư Lê Thị Lan Phương, Giám đốc Công ty Luật Ưu Việt, phân tích: “Luật vỡ nợ bây chừ không chỉ đặt mục tiêu bảo vệ lợi quyền cho các chủ nợ mà còn có đích bảo vệ lợi quyền của DN lâm vào tình trạng vỡ nợ và tạo thời cơ cho DN ấy tự tái tổ chức, bình phục kinh doanh.
Theo chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh, đây là thực tiễn chưa có hướng ra.
Quy định này làm hạn chế quyền tự do kinh dinh và là biện pháp chế tài đối với các nhà quản lý DN vỡ nợ, khiến cho DN còn e ngại và thiếu đằm thắm với thủ tục này, đặc biệt trong trường hợp quy định chủ DN, giám đốc là người phải nộp đơn yêu cầu phá sản.
Vướng từ Luật Theo phản ảnh của các doanh nghiệp (DN), muốn làm thủ tục phá sản không dễ, lý do căn bản nhất là thủ tục quá rườm rà.
Việc chậm trễ trong ra quyết định tuyên bố phá sản đang miêu tả những bất cập trong Luật phá sản. Đây là hình phạt nặng và làm giảm tinh thần khởi nghiệp. Đặc biệt, tòa án chỉ ra được quyết định tuyên bố phá sản 45 vụ. Trước những vướng mắc trong việc thi hành Luật phá sản, rất nhiều ý kiến chuyên gia, Luật sư đang đề xuất sửa đổi tới 57 điều trong tổng số 95 điều của Luật này.
Theo thống kê của TAND vô thượng, từ năm 2008 đến năm 2011, ngành tòa án đã nhận 636 đơn yêu cầu được vỡ nợ.
“Không một mực là DN phải hoàn tất tất tật trách nhiệm thuế trước khi phá sản, vì phá sản đã có tức thị DN không đủ khả năng chi trả rồi, nhưng DN cần hoàn chỉnh các mỏng tài chính, quyết toán thuế…”, bà Cúc cho biết.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét